Connect with us

Politică

Consiliul Fiscal avizează negativ proiectul de Cod Fiscal

Publicat cu

pe

Consiliul Fiscal avizează negativ proiectul de Cod Fiscal

Inițiativa Guvernului de a rescrie Codul Fiscal este justificată și binevenită date fiind modificările foarte numeroase pe care acest document le-a suferit de-a lungul anilor, însă reducerile ample la nivelul taxelor și impozitelor sunt nesustenabile, reiese din opinia Consiliului Fiscal asupra proiectului de revizuire a Codului Fiscal.

Având în vedere probabilitatea extrem de ridicată ca implementarea prevederilor proiectului revizuirii Codului Fiscal să conducă la deviații de proporții de la țintele bugetare pe termen mediu, Consiliul Fiscal avizează negativ propunerea legislativă„, arată Consiliul Fiscal, potrivit Agerpres.

Potrivit Legii Responsabilității Fiscale, în cazurile în care se fac propuneri de acte normative care conduc la diminuarea veniturilor bugetare, se va elabora fișa financiară care, potrivit legislației în vigoare, trebuie să îndeplinească cel puțin una dintre următoarele condiții: să aibă avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Consiliului Fiscal, conform căruia impactul financiar a fost luat în calcul în prognoza veniturilor bugetare și nu afectează țintele bugetare anuale și pe termen mediu, sau să fie însoțită de propuneri de măsuri de compensare a impactului financiar respectiv, prin majorarea altor venituri bugetare.

Respingerea proiectului este motivată de Consiliul Fiscal prin faptul că, în forma sa actuală, implică un risc extrem de deteriorare permanentă și de proporții a poziției finanțelor publice ale României.

Estimările Consiliului Fiscal indică deficite efective superioare nivelului de referință de 3% din PIB pentru deficitul efectiv în intervalul 2016-2019, iar evoluțiile estimate la nivelul soldului bugetar structural sugerează reversarea progreselor realizate până în prezent în ceea ce privește consolidarea fiscală, la finele anului 2019 deficitul structural revenind la un nivel apropiat cu cel consemnat în anul 2010. Asemenea evoluții sunt în flagrantă contradicție cu principiile și regulile fiscale instituite de Legea Responsabilității Fiscal Bugetare, precum și cu tratatele de guvernanță fiscală la nivel european al căror semnatar România este„, subliniază Consiliul Fiscal.

Mai mult, estimările prezentate de către Consiliul Fiscal nu iau în considerare acordul politic recent de a majora cheltuielile de apărare până la 2% din PIB pentru o perioadă de cel puțin 10 ani începând cu anul 2017, de la de circa 0,8% la finele anului 2013, și nici reacția potențială a piețelor financiare la o deteriorare permanentă de proporții a poziției structurale a finanțelor publice ale României, se mai arată în documentul citat.

În plus, este imposibil de conciliat o asemenea evoluție proiectată a poziției finanțelor publice cu obiectivul anunțat de către Guvern de adoptare a euro în anul 2019, în condițiile în care estimările Consiliului fiscal indică existența unui deficit excesiv pentru anii următori în situația aplicării noului Cod Fiscal„, precizează Consiliul Fiscal.

Politică

Inflația a scăzut la 6,2%. Bolojan: „Rezultatele eforturilor făcute de întreaga societate încep să se vadă”

Publicat cu

pe

 

Premierul interimar Ilie Bolojan spune, vineri, după anunțul INS privind inflația, că rezultatele eforturilor făcute de întreaga societate încep să se vadă. În opinia sa, principala misiune a viitorului Guvern va fi consolidarea măsurilor adoptate până acum.

„Rezultatele eforturilor făcute de întreaga societate încep să se vadă. INS a anunţat pentru luna august o rată anuală a inflaţiei de 6,2%, faţă de 8,2% în iulie şi 10,4% în iunie. Scăderea ar fi fost şi mai accentuată dacă preţurile carburanţilor nu s-ar fi aflat sub presiunea crizei externe, resimţită în întreaga lume. Pe măsură ce această presiune se va diminua, ne putem aştepta ca efectul ei asupra preţurilor la pompă să se reducă”, a scris, vineri, pe Facebook, premierul interimar Ilie Bolojan.

Rata anuală a inflației în luna august 2026, comparativ cu luna august 2025, a fost de 6,2%, în timp ce rata inflației de la începutul anului, calculată prin comparația dintre august 2026 și decembrie 2025, a fost de 4,6%, potrivit datelor anunțate vineri de INS.

Deficitul bugetar a scăzut cu 37%

Bolojan a amintit și evoluția deficitului bugetar, despre care afirmă că a scăzut consistent.

„În primele şapte luni ale anului 2026 este cu 37% mai mic decât în aceeaşi perioadă a anului trecut. În acelaşi timp, investiţiile publice au crescut cu 15 miliarde de lei”.

Premierul interimar susține că efectele măsurilor adoptate încep să fie reflectate în datele economice, chiar dacă acestea nu sunt încă resimțite suficient de populație.

„Am spus că în a doua jumătate a anului redresarea va începe să producă rezultate cuantificabile. Aceste rezultate apar acum în datele economice. Ştiu însă că, pentru cei mai mulţi români, ele nu se simt încă suficient în viaţa de zi cu zi. Ştiu că această perioadă nu este deloc uşoară. Dar alternativa ar fi fost mult mai costisitoare. Dacă am fi continuat modelul deficitelor şi al împrumuturilor uriaşe, la dobânzi tot mai împovărătoare, România ar fi ajuns într-o situaţie imposibilă. Plătim astăzi factura acelor ani. Aproape jumătate din deficitul din acest an, circa 3% din PIB, reprezintă numai cheltuieli cu dobânzile. Sunt resurse cu care România ar fi putut construi, în fiecare an, o autostradă”, a mai transmis premierul interimar.

Bolojan: Însănătoșirea finanțelor publice, principala reformă

Ilie Bolojan se referă și la ceea ce numește „principala reformă a mandatului acestui Guvern”.

„Schimbarea unui model care devenise nesustenabil. Însănătoşirea finanţelor publice. Refacerea fundaţiei pe care România poate construi din nou creştere economică, investiţii şi prosperitate”.

Premierul interimar afirmă că rezultatele încep să apară, însă procesul nu este încheiat.

„Dacă această direcţie este abandonată, riscăm să pierdem sacrificiile făcute până acum şi să revenim la problemele de la care am pornit, într-o formă şi mai gravă. Misiunea esenţială a viitorului Guvern este să consolideze eforturile făcute până acum de societate şi să continue acest drum, astfel încât uriaşul potenţial al României să poată fi valorificat pe deplin”, a mai declarat Bolojan.

Citește mai departe

Politică

Prosumatorii: lecțiile Italiei și Spaniei pentru România

Publicat cu

pe

Dezvoltarea rapidă a energiei fotovoltaice a schimbat relația dintre consumator și sistemul energetic. Consumatorul poate deveni simultan producător, utilizator și, în anumite condiții, furnizor de energie către rețea. Italia și Spania sunt printre piețele europene cu cea mai mare dezvoltare a autoconsumului, favorizată inclusiv de resursa solară și de politici publice orientate către integrarea producției distribuite.

O comparație cu România evidențiază însă o diferență importantă de concepție. În Italia și Spania, legislația este construită în jurul autoconsumului de energie, iar energia injectată în rețea este o consecință a acestuia. România a consacrat, în schimb, prosumatorul ca statut juridic, căruia îi sunt asociate drepturi specifice privind producția, consumul, stocarea și vânzarea energiei.

Italia: autoconsum și valorificarea surplusului la prețuri de piață

În Italia, „prosumer” nu este o categorie juridică distinctă. Cadrul legal definește autoconsumatorul de energie regenerabilă ca pe clientul final care produce energie pentru propriul consum, având posibilitatea de a stoca sau vinde energia produsă.

Pentru energia injectată în rețea, un rol central îl are GSE – Gestore dei Servizi Energetici, companie deținută de stat. Prin mecanismul Ritiro Dedicato (RID), GSE cumpără energia injectată de producător, efectuează decontarea și o valorifică ulterior pe piață. Remunerația urmărește în principal prețurile orare zonale, existând și mecanisme de preț minim garantat pentru anumite categorii de instalații.

Italia a renunțat pentru noile instalații la mecanismul tradițional Scambio sul Posto, bazat pe compensarea între energia consumată și cea injectată. Direcția actuală este separarea mai clară între energia autoconsumată, energia vândută și stimulentele acordate pentru autoconsumul colectiv și comunitățile energetice.

Modelul italian transmite astfel un semnal de preț mai apropiat de valoarea reală a energiei în fiecare interval. Producătorul are un stimulent să utilizeze local energia produsă, să investească în stocare și să trateze energia injectată ca pe o marfă cu o valoare variabilă în timp.

Spania: compensare prin furnizor, fără net metering la prețul de retail

Spania a construit, de asemenea, cadrul juridic în jurul conceptului de autoconsumo. Sunt recunoscute autoconsumul fără surplus, autoconsumul cu surplus și autoconsumul colectiv.

Pentru instalațiile eligibile, energia excedentară poate fi inclusă în mecanismul de compensare simplificată. În acest caz, furnizorul preia surplusul, iar valoarea acestuia este reflectată sub forma unui credit pe factura consumatorului. Nu este vorba despre o plată directă din partea statului.

Compensarea se realizează pe baza cantităților de energie stabilite la nivel orar și este limitată la valoarea energiei consumate din rețea în perioada de facturare. Prin urmare, mecanismul nu permite, în mod obișnuit, obținerea unei facturi negative sau transferarea automată a unui excedent financiar în perioadele următoare.

Un element important este că Spania nu a adoptat un sistem de compensare a surplusului la același preț cu energia cumpărată de consumator la retail. Valoarea energiei injectate este mai apropiată de condițiile pieței, iar pentru energia autoconsumată nu se aplică aceleași costuri ca pentru energia preluată din rețea.

Și în Spania, direcția de politică energetică este orientată către creșterea autoconsumului și dezvoltarea comunităților energetice, nu către transformarea rețelei într-un mecanism de compensare nelimitată a producției individuale.

România: un statut juridic distinct și compensarea 1:1

România a ales o abordare diferită. Legea energiei definește explicit prosumatorul ca pe clientul final care deține o instalație de producere a energiei electrice, consumă energia produsă pentru propriile necesități și poate stoca sau vinde energia.

Legea nr. 160/2026 menține, pentru instalațiile de până la 200 kW pe loc de consum, compensarea cantitativă 1:1 până la 31 decembrie 2030. Energia consumată și energia livrată în rețea sunt compensate la același preț al energiei active prevăzut în contractul de furnizare, cu decontare lunară.

Pentru instalațiile între 200 și 400 kW, nu se mai aplică această compensare cantitativă. Furnizorul cumpără energia injectată la prețul mediu ponderat lunar al pieței pentru ziua următoare.

Diferența față de Italia este că România nu are un cumpărător central de tip GSE pentru energia prosumatorilor. Diferența față de Spania este că, pentru instalațiile mici, mecanismul românesc se bazează pe compensarea cantităților la prețul energiei active din contract, nu pe un credit financiar limitat la valoarea energiei consumate în perioada de facturare.

Această configurație a contribuit la dezvoltarea rapidă a prosumatorilor și a capacităților fotovoltaice distribuite. În același timp, ea ridică o problemă de funcționare a pieței.

Problema semnalului de preț

Producția fotovoltaică este concentrată în orele de zi. În perioadele cu producție solară ridicată, prețul energiei pe piață poate scădea semnificativ, în timp ce consumul gospodăriilor nu crește neapărat în aceeași măsură.

În aceste condiții, compensarea energiei injectate la un preț apropiat de cel de retail reduce importanța momentului în care energia este produsă și livrată. Din perspectiva prosumatorului, un kWh injectat într-o perioadă cu valoare redusă pentru sistem poate avea o valoare apropiată de un kWh cumpărat ulterior din rețea, deși cele două cantități au valori economice diferite.

Rezultatul poate fi un stimulent mai puternic pentru creșterea producției și injectarea surplusului decât pentru creșterea autoconsumului, utilizarea stocării sau deplasarea consumului către orele de producție.

În plus, energia injectată trebuie integrată în portofoliile furnizorilor și generează costuri de echilibrare. Dacă mecanismul de compensare nu reflectă valoarea energiei în piață și costurile asociate, o parte din aceste diferențe poate ajunge să fie suportată indirect de ceilalți participanți la sistem.

Concluzii pentru România

Experiența Italiei și Spaniei arată că dezvoltarea prosumatorilor nu trebuie legată exclusiv de compensarea energiei injectate. O etapă următoare a cadrului românesc ar putea pune un accent mai mare pe autoconsum, stocare, flexibilitate și comunități energetice.

În paralel, remunerarea energiei injectate ar putea evolua gradual către mecanisme care reflectă mai bine valoarea acesteia în piață, inclusiv prin diferențierea în timp. O astfel de schimbare ar oferi prosumatorilor un stimulent pentru a consuma energia atunci când este disponibilă, a o stoca atunci când producția depășește consumul și a injecta în rețea atunci când energia are o valoare mai ridicată.

Este importantă și delimitarea clară între sprijinul acordat investiției în capacități regenerabile și remunerarea operațională a energiei produse. Cele două obiective pot fi susținute prin instrumente diferite, fără ca prețul energiei injectate să includă automat toate componentele prețului final plătit de consumator.

Italia, Spania și România au dezvoltat modele funcționale pentru integrarea producției distribuite, dar pornesc de la concepții diferite.

Italia și Spania reglementează în primul rând autoconsumul, iar surplusul este valorificat prin mecanisme distincte, mai apropiate de condițiile pieței. Italia utilizează un cumpărător central, GSE, în timp ce Spania se bazează în principal pe furnizor și pe compensarea sub forma unui credit pe factură.

România a ales să confere prosumatorului un statut juridic distinct și a utilizat compensarea cantitativă 1:1 ca principal instrument pentru instalațiile mici. Mecanismul a susținut dezvoltarea rapidă a producției fotovoltaice, dar poate transmite un semnal insuficient privind valoarea diferită a energiei în funcție de momentul producerii.

Pentru etapa următoare, obiectivul nu ar trebui să fie doar creșterea numărului de prosumatori, ci integrarea acestora într-un mod eficient în sistemul energetic. Autoconsumul, stocarea, comunitățile energetice și o remunerare mai apropiată de valoarea de piață a energiei injectate pot transforma producția distribuită dintr-o sursă de presiune asupra sistemului într-o resursă de flexibilitate.

Citește mai departe

Politică

Nicușor Dan ar pregăti o nouă desemnare de premier. Luca Niculescu, favorit la Cotroceni

Publicat cu

pe

 

Președintele Nicușor Dan ia în calcul o nouă desemnare pentru funcția de prim-ministru, iar fostul ambasador al României în Franța, Luca Niculescu, ar fi în acest moment numele favorit la Palatul Cotroceni, potrivit surselor Digi24.

Șeful statului ar aștepta însă garanții din partea partidelor fostei coaliții de guvernare că viitorul Guvern va beneficia de o majoritate în Parlament. Președintele ar vrea să aibă certitudinea că poate conta pe aproximativ 250 de voturi, în condițiile în care pentru învestirea Guvernului sunt necesare 233 de voturi.

Discuții pentru formarea unei majorități

În ultima săptămână au avut loc mai multe discuții informale între Nicușor Dan și liderii partidelor care au făcut parte din fosta coaliție de guvernare. Negocierile au vizat identificarea unei formule care să permită viitorului Executiv să obțină un număr cât mai mare de voturi în Parlament.

Luca Niculescu s-ar afla printre numele discutate de președinte cu liderii partidelor și ar fi devenit favoritul acestuia pentru funcția de premier.

Desemnarea nu ar urma să fie făcută însă până când partidele nu vor putea oferi garanții privind susținerea din Parlament. Liberalii ar lua în calcul să contribuie la votul pentru învestirea noului Guvern.

Voturile liberalilor

„Interesant de văzut este că inclusiv liberalii, și nu mă refer la cei care au votat Guvernul Veștea, ci mă refer la liberalii care au fost alături de Ilie Bolojan, ar fi dispuși să voteze”, a mai relatat jurnalista Ema Stoica.

Potrivit acesteia, una dintre variante ar fi ca liderul PNL, Ilie Bolojan, să le permită parlamentarilor liberali să decidă individual dacă susțin sau nu noul Guvern.

„Cum s-ar întâmpla acest lucru? De exemplu, Ilie Bolojan, în ședința dinainte de vot, ar putea să lase votul la liber. Deși există o rezoluție, ne aducem aminte că PNL nu va vota niciun guvern al Partidului Social Democrat. Așteptăm, așadar să vedem când va fi făcută desemnarea. Au fost foarte multe discuții, informații apărute că această nominalizare ar fi trebuit să fie făcută încă de la sfârșitul săptămânii trecute. Acum, această schimbare de perspectivă din partea președintelui ne arată că, cel mai probabil, după ce va fi o majoritate deja creată, nuanțată, abia atunci vom avea și o desemnare, de aici, de la Palatul Cotroceni.”

Citește mai departe

Facebook

Articole Populare